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特色小鎮
特色小鎮 政策解讀
總體指導文件

2021年特色小鎮規范健康發(fā)展具體指標：立足高標準、嚴要求、質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，體現確保投入強度夠、質(zhì)效水平高、創(chuàng )新活力足、低碳效應強的導向；立足地方實(shí)踐，綜合各省份特色小鎮現狀及趨勢，體現實(shí)事求是、積極穩妥的導向。

用地支持政策

四個(gè)方向：
第一，規范推進(jìn)城鄉建設用地增減掛鉤；
第二，建立城鎮低效用地再開(kāi)發(fā)激勵機制；
第三，因地制宜推進(jìn)低丘緩坡地開(kāi)發(fā)；
第四，完善土地經(jīng)營(yíng)權和宅基地使用權流轉機制。

財政支持政策

針對特色小鎮資金需求量大、融資難的問(wèn)題，國家積極運用財政政策及金融政策，建設特色小鎮項目專(zhuān)項基金，并由中央財政對優(yōu)秀項目給予適當獎勵，大力支持特色小鎮的建設工作。

金融支持政策

國家發(fā)改委主動(dòng)為特色小鎮申報企業(yè)搭建政銀投資平臺，引導金融機構支持特色小鎮發(fā)展。

如何申報特色小鎮？
申報條件
申報材料
分批審核
動(dòng)態(tài)管理
驗收命名
分批審核
根據申報創(chuàng )建特色小鎮的具體產(chǎn)業(yè)定位，堅持統分結合、分批審核，初審：省級相關(guān)職能部門(mén)，審定公布：省特色小鎮規劃建設工作聯(lián)席會(huì )議辦公室聯(lián)審、報省特色小鎮規劃建設工作聯(lián)席
動(dòng)態(tài)管理
特色小鎮實(shí)行創(chuàng )建制，按照“寬進(jìn)嚴定、分類(lèi)分批”的原則推進(jìn)。以年度統計數據為依據，公布年度達標小鎮，兌現獎懲政策;對連續2年沒(méi)有完成建設進(jìn)度的特色小鎮，推出創(chuàng )建名單。
驗收命名
通過(guò)3年左右的創(chuàng )建期，對實(shí)現規劃建設目標、達到特色小鎮標準要求的，由省特色小鎮規劃建設工作聯(lián)席會(huì )議組織驗收，通過(guò)驗收的認定為省級特色小鎮。
特色小鎮類(lèi)型有哪些？
歷史文化型小鎮
依托于當地特色民俗、民族文化資源，深度挖掘文化內涵，再融入新的文化旅游業(yè)態(tài)，打造特色鮮明的歷史文化型小鎮。
比如：蓮都古堰畫(huà)鄉小鎮、越城黃酒小鎮、龍泉青瓷小鎮、湖州絲綢小鎮、上虞圍棋小鎮、南潯善璉湖筆小鎮、朱家尖禪意小鎮、奉化布龍小鎮、天臺山和合小鎮、 古北水鎮、平遙古城、茅臺釀酒小鎮、館陶糧畫(huà)小鎮、石鼻古民居小鎮、湘西邊城小鎮、三都賽馬小鎮、永年太極小鎮、新興禪意小鎮等。
城郊休閑型小鎮
此類(lèi)小鎮是能讓城市居民親近自然，徹底放松自己的身心，緩解工作生活壓力的。一般小鎮都距離城市比較近，小鎮是根據城市人群需求來(lái)規劃的，主要還是以休閑度假為主。
比如：安吉天使小鎮、麗水長(cháng)壽小鎮、太湖健康蜜月小鎮、黃巖智能模具小鎮、永嘉玩具智造小鎮、下城跨貿小鎮、臨安頤養小鎮、甌海生命健康小鎮、瓊海博鰲小鎮、舊州美食小鎮、花橋物流小鎮、小湯山溫泉小鎮、大路農耕文明小鎮、龍溪谷健康小鎮、鐘落潭健康小鎮等。
新興產(chǎn)業(yè)型小鎮
此類(lèi)小鎮是特色小鎮與新興產(chǎn)業(yè)的結合，特點(diǎn)是得到了很多省份的政策支持，而且當地龍頭企業(yè)可帶動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)形成特色產(chǎn)業(yè)集聚的形態(tài)。一般小鎮位于經(jīng)濟發(fā)展程度較高的區域，以科技智能等新興產(chǎn)業(yè)為主，科技和和互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)尤其突出。
比如：余杭夢(mèng)想小鎮、西湖云棲小鎮、臨安云制造小鎮、江干東方電商小鎮、上虞e游小鎮、德清地理信息小鎮、余杭傳感小鎮、秀洲智慧物流小鎮、天子嶺靜脈小鎮、楓涇科創(chuàng )小鎮、新塘電商小鎮、太和電商小鎮、黃埔知識小鎮、朱村科教小鎮、福山互聯(lián)網(wǎng)農業(yè)小鎮、菁蓉創(chuàng )客小鎮等。
特色產(chǎn)業(yè)型小鎮
特色產(chǎn)業(yè)的選擇需要立足當地資源稟賦、區位環(huán)境以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷史等基礎條件，向新興產(chǎn)業(yè)、傳統產(chǎn)業(yè)升級、歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)回歸三大方向發(fā)展。一般小鎮產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)以新奇特等產(chǎn)業(yè)為主，小鎮規模不宜過(guò)大，應是小而美、小而精、小而特。
比如：大唐襪藝小鎮、吳興美妝小鎮、嘉善巧克力甜蜜小鎮、桐鄉毛衫時(shí)尚小鎮、玉環(huán)生態(tài)互聯(lián)網(wǎng)家居小鎮、平陽(yáng)寵物小鎮、安吉椅業(yè)小鎮、溫嶺泵業(yè)智造小鎮、東莞石龍小鎮、信陽(yáng)家居小鎮、文港筆都工貿小鎮、亭林巧克力小鎮、呂巷水果小鎮、王慶坨自行車(chē)小鎮、秀全珠寶小鎮等。
交通區位型小鎮
此類(lèi)小鎮是充分利用地理優(yōu)勢來(lái)打造的，一般小鎮交通區位條件良好，處在重要的交通樞紐地區，小鎮產(chǎn)業(yè)建設能夠聯(lián)動(dòng)周邊城市資源，成為該區域的網(wǎng)絡(luò )節點(diǎn)，實(shí)現資源合理有效利用。
比如：建德航空小鎮、蕭山空港小鎮、西湖紫金眾創(chuàng )小鎮、新昌萬(wàn)豐航空小鎮、九龍山航空運動(dòng)小鎮、安吉航空小鎮、寧海濱海航空小鎮、北京新機場(chǎng)服務(wù)小鎮、人和航空小鎮、千年敦煌月牙小鎮、深滬海絲風(fēng)情小鎮、博尚茶馬古道小鎮、秦欄邊界小鎮等。
資源稟賦型小鎮
此類(lèi)小鎮是具備一定的獨特資源，對全球游客開(kāi)放，一起分享小鎮獨特的景觀(guān)資源、產(chǎn)業(yè)資源和服務(wù)資源。一般小鎮都需要有突出的資源優(yōu)勢。
比如：青田石雕小鎮、定海遠洋漁業(yè)小鎮、開(kāi)化根緣小鎮、西湖龍塢茶小鎮、桐廬妙筆小鎮、磐安江南藥鎮、慶元香菇小鎮、仙居楊梅小鎮、桐鄉桑蠶小鎮、涇陽(yáng)茯茶小鎮、雙陽(yáng)梅花鹿小鎮、隴南橄欖小鎮、懷柔板栗小鎮、通霄飛牛小鎮、金山麻竹小鎮、寶應蓮藕小鎮、花都珠寶小鎮等。
生態(tài)旅游型小鎮
此類(lèi)小鎮需具備生態(tài)環(huán)境資源并對其進(jìn)行綜合開(kāi)發(fā)和合理利用，一般小鎮都有無(wú)可替代的生態(tài)環(huán)境資源，主要以生態(tài)觀(guān)光、康體休閑為主。
比如：仙居神仙氧吧小鎮、武義溫泉小鎮、寧海森林溫泉小鎮、樂(lè )清雁蕩山月光小鎮、臨安紅葉小鎮、青田歐洲小鎮、景寧畬鄉小鎮、杭州灣花田小鎮、萬(wàn)寧水鄉小鎮、龍江碧野小鎮、廊下田園小鎮、蓮麻鄉情小鎮、錦洞桃花小鎮、聯(lián)溪徒步小鎮、麗江玫瑰小鎮等。
高端制造型小鎮
高端制造產(chǎn)業(yè)是一個(gè)國家核心競爭力的重要標志，一般這樣的小鎮產(chǎn)業(yè)都是以高精尖為主，注重尖端人才資源，突出智能化小鎮建設 。
比如：蕭山機器人小鎮、寧海智能汽車(chē)小鎮、長(cháng)興新能源小鎮、江北動(dòng)力小鎮、秀洲光伏小鎮、海鹽核電小鎮、江山光谷小鎮、新昌智能裝備小鎮、南潯智能電梯小鎮、城陽(yáng)動(dòng)車(chē)小鎮、中北汽車(chē)小鎮、路橋沃爾沃小鎮、竇店高端制造小鎮、愛(ài)飛客航空小鎮等。
金融創(chuàng )新型小鎮
此類(lèi)小鎮是以金融為主導來(lái)支撐小鎮發(fā)展的，一般這類(lèi)小鎮經(jīng)濟發(fā)展比較迅速，具備一定的區位、人才、資源、創(chuàng )新優(yōu)勢，而且有一定的財富累積，投融資空間大。
比如：上城玉皇山南基金小鎮、梅山海洋金融小鎮、富陽(yáng)硅谷小鎮、義烏絲路金融小鎮、西溪谷互聯(lián)網(wǎng)金融小鎮、拱墅運河財富小鎮、烏鎮互聯(lián)網(wǎng)小鎮、房山基金小鎮、南海千燈湖小鎮、萬(wàn)博基金小鎮、花東綠色金融小鎮、新塘基金小鎮等。
時(shí)尚創(chuàng )意型小鎮
此類(lèi)小鎮是以創(chuàng )新時(shí)尚為主導的，引領(lǐng)國際潮流的，一般這類(lèi)小鎮是以文化為深度，時(shí)尚為廣度，實(shí)現產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，促進(jìn)國內國際互動(dòng)交流有一定作用。
比如：余杭藝尚小鎮、濱江創(chuàng )意小鎮、西湖藝創(chuàng )小鎮、江干丁蘭智慧小鎮、大江東巧客小鎮、安吉影視小鎮、蘭亭書(shū)法文化創(chuàng )意小鎮、樂(lè )清蝴蝶文創(chuàng )小鎮、楊宋中影基地小鎮、宋莊藝術(shù)小鎮、張家樓油畫(huà)小鎮、獅嶺時(shí)尚產(chǎn)業(yè)小鎮、增江街1978文化創(chuàng )意小鎮等。
如何打造特色小鎮？
特色小鎮資金融通

申請國家專(zhuān)項建設基金；金融機構出臺的特色小鎮建設金融產(chǎn)品；吸引社會(huì )資金。

特色小鎮產(chǎn)業(yè)規劃

統籌安排用地指標和空間布局；提高工業(yè)用地建設強度；
整理閑置企業(yè)用地，適度引導企業(yè)集中。

特色小鎮空間打造

還原古風(fēng)、民俗文化；生態(tài)嵌入式開(kāi)發(fā)；強化建筑風(fēng)格個(gè)性。

特色小鎮社區配套

小鎮客廳，政務(wù)服務(wù)，完美特色小鎮生活圈打造。

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綠道聯(lián)合旅游規劃設計有限公司

北京綠道聯(lián)合旅游規劃設計公司是國內專(zhuān)業(yè)的旅游規劃機構！是研究國內外旅游產(chǎn)業(yè)，集前瞻性、戰略性、建設性、進(jìn)步性和經(jīng)營(yíng)性為一體的知識智業(yè)機構，機構擁有建筑設計甲級、城市規劃甲級、旅游規劃乙級資質(zhì)。機構擁先進(jìn)旅游策劃、旅游規劃設計理念. . .
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