綠道聯(lián)合解析:全域旅游該如何規劃?
全域旅游是老百姓過(guò)上美好生活的綜合表現,發(fā)展好全域旅游能最大限度滿(mǎn)足新時(shí)代人民對美好生活的需要,有助于緩解新時(shí)代社會(huì )主要矛盾,推動(dòng)我國社會(huì )主義事業(yè)不斷邁上新臺階!
全域旅游是旅游產(chǎn)業(yè)的全景化、全覆蓋,是資源優(yōu)化、空間有序、產(chǎn)品豐富、產(chǎn)業(yè)發(fā)達的科學(xué)的系統旅游。要求全社會(huì )參與,全民參與旅游業(yè),通過(guò)消除城鄉二元結構,實(shí)現城鄉一體化,全面推動(dòng)產(chǎn)業(yè)建設和經(jīng)濟提升。
推進(jìn)全域旅游是我國新階段旅游發(fā)展戰略的再定位,是一場(chǎng)具有深遠意義的變革。綠道聯(lián)合指出從景點(diǎn)旅游模式走向全域旅游模式,具體要實(shí)現九大轉變:
一是從單一景點(diǎn)景區建設和管理到綜合目的地統籌發(fā)展轉變。破除景點(diǎn)景區內外的體制壁壘和管理圍墻,實(shí)行多規合一,實(shí)行公共服務(wù)一體化,旅游監管全覆蓋,實(shí)現產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)與目的地推廣的有效結合。旅游基礎設施和公共服務(wù)建設從景點(diǎn)景區拓展到全域。例如,要從景點(diǎn)景區和城市的旅游廁所革命拓展為景點(diǎn)景區內外、城鄉一體推進(jìn)的全面廁所革命。
二是從門(mén)票經(jīng)濟向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟轉變。實(shí)行分類(lèi)改革,公益性景區要實(shí)行低價(jià)或免費開(kāi)放,市場(chǎng)性投資開(kāi)發(fā)的景點(diǎn)景區門(mén)票價(jià)格也要限高,遏制景點(diǎn)景區門(mén)票價(jià)格上漲過(guò)快勢頭,打擊亂漲價(jià)和價(jià)格欺詐行為,從旅游過(guò)度依賴(lài)門(mén)票收入的階段走出來(lái)。
三是從導游必須由旅行社委派的封閉式管理體制向導游依法自由有序流動(dòng)的開(kāi)放式管理轉變。實(shí)現導游執業(yè)的法制化和市場(chǎng)化。
四是從粗放低效旅游向精細高效旅游轉變。加大供給側結構性改革,增加有效供給,引導旅游需求,實(shí)現旅游供求的積極平衡。
五是從封閉的旅游自循環(huán)向開(kāi)放的“旅游+”融合發(fā)展方式轉變。加大旅游與農業(yè)、林業(yè)、工業(yè)、商貿、金融、文化、體育、醫藥等產(chǎn)業(yè)的融合力度,形成綜合新產(chǎn)能。
六是從旅游企業(yè)單打獨享到社會(huì )共建共享轉變。充分調動(dòng)各方發(fā)展旅游的積極性,以旅游為導向整合資源,強化企業(yè)社會(huì )責任,推動(dòng)建立旅游發(fā)展共建共享機制。
七是從景點(diǎn)景區圍墻內的“民團式”治安管理、社會(huì )管理向全域旅游依法治理轉變。旅游、公安、工商、物價(jià)、交通等部門(mén)各司其職。
八是從部門(mén)行為向黨政統籌推進(jìn)轉變。形成綜合產(chǎn)業(yè)綜合抓的局面。
九是從景點(diǎn)景區接待國際游客和狹窄的國際合作向全域接待國際游客、全方位、多層次國際交流合作轉變。最終實(shí)現從小旅游格局向大旅游格局轉變。這是區域發(fā)展走向成熟的標志,是旅游業(yè)提質(zhì)增效和可持續發(fā)展的客觀(guān)要求,也是世界旅游發(fā)展的共同規律和大趨勢,代表著(zhù)現代旅游發(fā)展的新方向。
因此,全域旅游是老百姓過(guò)上美好生活的綜合表現,發(fā)展好全域旅游能最大限度滿(mǎn)足新時(shí)代人民對美好生活的需要,推動(dòng)我國社會(huì )主義事業(yè)不斷邁上新臺階。
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