鄉村振興:發(fā)展共享經(jīng)濟需要哪些政策保障?
鄉村振興核心就在于盤(pán)活土地資源。政府正在努力通過(guò)完善產(chǎn)權制度盤(pán)活土地資源。而共享經(jīng)濟理念的靈活性使其可以在一定程度上彌補現有制度的不足,推進(jìn)鄉村經(jīng)濟的發(fā)展。比如共享農莊的興起。發(fā)展共享經(jīng)濟,助推鄉村振興,需要在政策、資金、人力等方面給予相應的保障。
一、政策支撐更加完善。當前,鄉村振興產(chǎn)業(yè)體系日臻完善,但發(fā)展鄉村共享經(jīng)濟方面的政策還較為單薄,需進(jìn)一步完善。一方面,用好用足用活現有政策。如:以“三塊地”改革為契機,破解土地供需矛盾問(wèn)題,盤(pán)活鄉村土地資源,提高土地利用價(jià)值,為共享經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng )造條件,增加農民收入渠道。另一方面,建立健全鄉村共享經(jīng)濟政策體系。注重與鄉村振興已有政策體系的有效銜接,以發(fā)展壯大共享經(jīng)濟為抓手,以推動(dòng)鄉村振興、實(shí)現共同富裕為目的,優(yōu)化頂層設計,完善涵蓋人力、財政、土地等資源要素的政策體系,為鄉村共享經(jīng)濟發(fā)展提供政策支撐和戰略指導。
二、資金支撐更加有力。發(fā)展共享經(jīng)濟根本靠市場(chǎng),引導靠政府,最終靠企業(yè),但初期需要財政配套資金引導,形成財政優(yōu)先保障、金融重點(diǎn)傾斜、社會(huì )積極參與的多元投入格局。在保持原有財政支持政策不變的基礎上持續加大投入力度,特別是要挖掘土地收益潛力,把土地收益更多地用于農業(yè)農村發(fā)展。引導更多的社會(huì )資本投入“三農”領(lǐng)域,堅持市場(chǎng)導向,建立多方籌資、共建共享的投入機制,積極引導和鼓勵能人大戶(hù)、企業(yè)、外資等社會(huì )資金參與鄉村振興、發(fā)展共享經(jīng)濟,實(shí)現互惠互利、合作共贏(yíng)。
三、人才支撐更可持續。高素質(zhì)、高質(zhì)量的人才隊伍是鄉村振興的重要保障,也是發(fā)展鄉村共享經(jīng)濟的關(guān)鍵所在。既要引育一批善經(jīng)營(yíng)的“農創(chuàng )客”、懂技術(shù)的“田秀才”、會(huì )種田的“土專(zhuān)家”、愛(ài)農村的“新農人”,更要依托頂層設計、政策支持,吸引四方之才蜂擁而來(lái),盤(pán)活鄉村振興“人才池”。完善人才下鄉獎補機制,提高鄉村人才的待遇,讓鄉村人才安心謀發(fā)展??偨Y推廣大學(xué)生下基層、三支一扶等好經(jīng)驗好做法,統籌招錄一支朝氣蓬勃、專(zhuān)業(yè)能力強的人才隊伍扎根基層、奉獻基層。特別要注重引育數據型、管理型,精通人工智能、大數據等現代技術(shù)方面的人才,推動(dòng)信息技術(shù)下鄉,把技術(shù)融入共享經(jīng)濟中,打造共享經(jīng)濟發(fā)展平臺。同時(shí),作為發(fā)展鄉村共享經(jīng)濟的主體,企業(yè)要發(fā)揮自身資本、人力等方面的優(yōu)勢,培養優(yōu)秀人才和運營(yíng)團隊入駐鄉村,推動(dòng)共享經(jīng)濟發(fā)展。
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