鄉村振興:如何實(shí)現農業(yè)農村現代化?
農業(yè)農村現代化,最重要的是什么?為什么既要提農業(yè)的現代化,也要提農村的現代化?這是做鄉村振興時(shí)一定要考慮的。
第一、過(guò)去長(cháng)期提的是農業(yè)現代化,農業(yè)現代化很重要的衡量指標,是幾個(gè)生產(chǎn)率的提高——土地生產(chǎn)率、勞動(dòng)生產(chǎn)率,還有資源利用效率。
土地生產(chǎn)率的提高,既是一個(gè)土地利用率的問(wèn)題,也是提高土地產(chǎn)出的問(wèn)題。勞動(dòng)生產(chǎn)率是增加單位勞動(dòng)產(chǎn)出水平的問(wèn)題,還是一個(gè)產(chǎn)出的指標,無(wú)非就是每個(gè)勞動(dòng)者的產(chǎn)出水平提高。資源的利用效率,還是為了更高的產(chǎn)出。農業(yè)現代化的內涵,當然這幾個(gè)生產(chǎn)率是前提、是基本,講產(chǎn)出的效率,很大程度上就是為了增加產(chǎn)出。但光講產(chǎn)出的效率夠不夠?
第二,現在談農業(yè)現代化很重要的指標是什么?農業(yè)的回報率。提高農業(yè)生產(chǎn)率,回報率不一定提高。比如,大量使用化肥,可以提高土地的生產(chǎn)率,機械的使用,可以提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,但農業(yè)的回報提高了嗎?不一定。
所以,這里面第二個(gè)重要的指標——農業(yè)的回報率,要提高,單位土地的農業(yè)回報一定要上升。否則,如果一畝地只有七八百塊錢(qián)的回報,擴大到一百畝,也只有多少?如果單位農業(yè)的回報不提升,從事農業(yè)的報酬就難以提高;農業(yè)報酬不提高,就沒(méi)有人愿意搞農業(yè)。
現在很多人講,資本要下鄉,要擴大生產(chǎn)規模,但一擴大規模,成本就上去了,地租、勞動(dòng)力成本上去了,那樣雖然勞動(dòng)生產(chǎn)率提高了,回報不一定也提高了。這樣的農業(yè),怎么去弄?
第三,怎么使農業(yè)回報率上升?很重要的是,農業(yè)的要素組合方式要發(fā)生變化。組合方式不是某個(gè)單一要素的擴大——或者土地規模擴大,或者機械使用的擴大,或者技術(shù),這種單一要素的改變解決不了農業(yè)回報提高的問(wèn)題;而是要素的匹配度提高、要素組合效率的提高。
在大量農業(yè)勞動(dòng)力外出、從事非農產(chǎn)業(yè)的情況下,農業(yè)內部的土地、勞動(dòng)、資本、技術(shù)、企業(yè)家、市場(chǎng),所有的這些要素重新組合、提高農業(yè)的綜合效率,這是非常重要的。如果只講要素替代、資本替代勞動(dòng),然后化肥來(lái)替代土地,結果肯定是成本就上去了。
第四,從事農業(yè)的勞動(dòng)者收入增加。如果從事農業(yè)的勞動(dòng)者收入不能得到提高,他就不會(huì )專(zhuān)心從事農業(yè)生產(chǎn),可能大量的從事其他,農業(yè)作為副業(yè)。
綜上,農業(yè)現代化最重要的指標,第一是三率(土地生產(chǎn)率、勞動(dòng)生產(chǎn)率、要素利用效率)的提高,第二是農業(yè)回報提高,第三是農業(yè)要素組合和匹配度的提高,第四是從事農業(yè)的勞動(dòng)者收入增加,這四個(gè)方面一起組合,來(lái)提高整個(gè)中國農業(yè)現代化的程度。
目前農村年輕人外流,留守鄉村的以老人和兒童為主,這樣會(huì )否影響農業(yè)農村的現代化?其實(shí),也沒(méi)關(guān)系,不是老人就一定不行,日本、美國農業(yè)也基本都是老人,關(guān)鍵是有要素組合。
如果沒(méi)有要素組合,即便年輕人去從事農業(yè),也不行,他沒(méi)有報酬。如果有好的要素組合,比如有企業(yè)家的資源進(jìn)來(lái),有很好的市場(chǎng),有資本的進(jìn)入,他會(huì )對這些老人進(jìn)行培訓、去提高技能,來(lái)增加要素的匹配度?,F在關(guān)鍵是年輕人在農村回報低,其他要素也沒(méi)有進(jìn)來(lái),光靠年輕人也解決不了問(wèn)題。
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